精准浇灌实体经济 倾力破解民生难题 保险在青岛成为“香饽饽”
2018-02-28 10:32:49 来源：中保网
新年伊始，青岛市属各区（市）相继召开“两会”。在人大代表和政协委员的议案、提案里，“强制实施安全生产责任险”“开展首台（套）保险补贴”“在干部培训中加快保险知识培训”等成为热点内容。一些区（市）办实事也多与保险挂钩，“建立食品安全责任险制度”“为全区居民购买医疗救助补充保险”等被列入10项区办实事之中。
保险在青岛何以成为“香饽饽”？青岛保监局局长巩庆军向《中国保险报》记者介绍，这与青岛保险业立足保险根本属性护航实体经济、为全社会风险管理提供有力支撑所作的不懈努力紧密相关。
精准浇灌实体经济
青岛保险业精准浇灌实体经济主要有三个途径：
在资产端通过保险资金优势助力实体经济发展。截至2017年末，保险资金在青岛的运用规模达269亿元，比年初新增64亿元，其中长期股权投资11亿元，信托投资60.4亿元，PPP25.2亿元，有29家保险公司在青岛开展项目投资，险资入青取得重大进展。目前，青岛保监局会同市金融办等部门，与中国保险资产管理业协会开展深入合作，正在筹建保险资金运用平台，已完成资金需求信息汇总，下一步将陆续开展项目签约、信息发布、资金对接等工作。
为“走出去”企业筑起风险“防护网”。通过优化短期出口信用保险产品设计，提振企业出口信心，助力外贸稳定增长；通过大力推进中长期出口信用保险和海外投资保险，支持青岛市及山东省企业参与“一带一路”沿线国家和地区的重大基础设施、重要资源开发和关键产业合作。2017年为6768家企业的出口贸易和海外投资提供了300亿美元的风险保障。
积极发挥保险的融资增信功能。进一步扩大专利权质押贷款保证保险覆盖面，提升保障能力，改善服务水平，全年为36家（次）企业提供融资支持，融资额达1.34亿元。推动胶州、平度两个县级市开展小额贷款保证保险试点，为小微企业、农业种植养殖大户和农村各类生产经营合作组织以及城乡创业者提供保险融资增信支持。
全力破解民生难题
“最近这几年，特别是2017年，在青岛民生保障领域，处处可见保险业尽职服务的身影。”巩庆军告诉记者，“通过保险产品与服务模式的不断创新，保险在青岛民生保障领域的渗透率提升了，灾害损失补偿渠道拓宽了，灾后（意外事故后）保险受益人群大幅增加了。这是各区（市）政府重视保险、运用保险继而大力扶持保险发展的一个很重要的内生因素。”
青岛保险业全面参与社会治理，深化保险惠民力度主要有四项举措：
助力脱贫攻坚战略。2017年4月，青岛地区旱情严重，小麦大面积减产，仅此一项保险公司就及时支付赔款9300余万元。青岛市农业保险去年累计赔付1.8亿元，受益农户达32万户（次）。同时，精准对接农村贫困人口对保险的需求，开发了保障适度、保费低廉的扶贫保险，兜住困难群众生产生活底线。目前，平度市精准扶贫医疗保险项目已完成签约，为7000余户共1.6万名市级贫困人口提供了补充医疗保障。
参与社会治理体系建设。近年来，青岛保险业稳步推动校园方责任保险、环境污染责任保险、医疗责任保险等险种，充分发挥责任保险事前风险预防、事中风险控制、事后理赔服务的作用。保险公司在参与青岛市安全生产责任保险试点工作中，用责任保险置换安全生产责任准备金，减轻了企业负担，提高了企业的安全生产管理水平，全年为662家（次）企业提供风险保障15.52亿元，支付赔款424.26万元。
继续完善基本医保商业保险公司经办模式。建立医保经办项目季度数据报送制度，及时跟踪项目进展情况；积极推动互联网+经办、智能控费、智能结报系统等新技术的应用，确保经办项目平稳运行。为圆满完成市政府年初确定的“市办实事”中保险领域的任务，与市残联积极协调，优化保障方案，推出60岁以下残疾人意外保险项目，惠及全市12万残疾人；与市民政局研究推出困难居民刚性医疗支出兜底救助项目，有效解决部分大病患者政策范围之外个人自付费用较高的问题。
积极参与突发灾害事故的应急处置。青岛保险业充分发挥经济补偿功能，勇于承担社会责任，积极参与青岛市防灾减灾体系建设。在河北承德青岛旅游客车交通事故、即墨市华骏物流园火灾事故、城阳区王子制袋公司火灾事故的处置中，保险业协助做好现场救助，开辟保险理赔绿色通道，及时支付赔款，充分体现了“扶危济困、雪中送炭”的服务精神。
地方各级政府对保险业的重视与扶持，促进了青岛保险业发展稳中向好。2017年，青岛财产险公司实现保费收入110.6亿元，同比增长2%，与国计民生密切相关的保证保险、船舶保险、货运保险、农业保险实现较快发展，分别增长15.51%、14.98%、25.87%、23.06%。人身险公司实现保费收入286亿元，同比增长25.8%，具有显著保障属性的健康保险、意外保险和长期寿险分别同比增长22.5%、15.5%、27.1%。保险业为青岛市提供风险保障金额22.32万亿元，同比增长32.9%；累计支付赔款120.4亿元，同比增长5.92%。青岛保险业去年实现保费收入396.7亿元，同比增长18.1%，保费规模仅低于深圳，在5个计划单列市中列第二位。
