建筑业国企改革最新进展，你想知道的都在这里

2016-09-19 11:52:04 来源：鲁班咨询

• 当前，国企改革试点已全面铺开，进程不断加速。2016年7月4日，国有企业改革座谈会在北京召开，习近平总书记做出重要指示强调，国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大。李克强总理作出批示指出，要坚持不懈地推动国有企业改革，遵循市场规律，瘦身健体提质增效，淘汰过剩落后产能，以推动供给侧结构性改革。此次座谈会已是习近平总书记第六次为国企改革发声。

  伴随政府工作的强力推进，建筑业国企改革试点已经遍地开花，中国中铁开展内部重组，中国铁建进行分拆上市，中国中冶要求提质增效，安徽水利选择整体上市，中国能建采用股权激励，上海建工实行员工持股……近期，建筑业国企进行了哪些改革？

  
  

  国企改革行动

  
  

  改革方法	公司名称	具体操作
  整体上市	中国能建	推进整体改制和上市工作，在香港整体上市
  内部资产优化	中国建筑	出售公司直营地产业务及中国海外集团自身地产业务等资产于中国海外发展
  	中国交建	子公司中交疏浚（集团）股份有限公司分拆上市
  	中国铁建	子公司中国铁建高新装备股份有限公司分拆上市
  	中国中铁	与中铁二局进行重大资产置换，将装备制造资产注入中铁二局，置换出施工业务
  集团重组	云南建投	云南建工、西南交建、十四冶整合重组为云南建投集团
  	中国中冶	中冶集团整体进入中国五矿，成为中国五矿的全资子公司。中国中冶成为重组后中国五矿旗下的上市公司
  	北方国际	拟向北方科技、江苏悦达、天津中辰3家交易对方采取发行股份及支付现金方式，购买5家标的公司股权
  	中国电建	以发行股份及承接债务的方式购买母公司电建集团持有的顾问集团、北京院、华东院、西北院、中南院、成都院、贵阳院、昆明院等8家公司100%股权
  	安徽水利	安徽水利向安徽水建总公司发行股份吸收合并安徽建工集团
  混合制改革	中工国际	拟向激励对象授予的限制性股票数量不超过832万股，占公司总股本的1.31%，激励对象为252人
  	中国能建	拟实施限制性股票激励计划，首期向533位激励对象授予总计2.9亿限制性股票，约占公司已发行股本的0.96%
  	上海建工	员工持股计划参与人数合计不超过 4,826 人，认购公司非开发行股票金额不超过 13.24亿元
  	安徽水利	安徽水利员工持股计划拟认购募集配套资金6.08亿元，涵盖董监高、中层管理人员、业务骨干等2695人，占重组后员工数的22%
  	中国中冶	拟实施员工持股计划
  	上海城建	将其持有的公司13%股份无偿划转给上海国盛集团
  	上海建工	基本完成整体上市+国盛持股+员工持股计划

  
  

  
  

  建企改革重组后，战略也有所变化，如云南建工、西南交建、十四冶整合重组的云南建投集团将以建设领域及相关产业投资为主业，以项目建设为支撑，通过投融资、产业培育、股权运作及资源整合等方式，打造城乡建设投资、房地产开发、海外投资、基础设施投资和旅游健康产业投资等“五大投融资平台”；历经混合制改革后，上海建工构建五大事业群（设计咨询、建筑施工、房产开发、城市建设投资、建材工业）联动协同机制；在剥离地产业务后，中国建筑钢结构、装饰等子板块可能分拆上市，持续优化内部结构。

  值得注意的是，市场是一双看不见的手，仅仅依靠行政手段，简单进行重组、上市、混合制改革等并不能有效配置资源，任何指望国企，相信国企能搞好，政府深度介入的民企和经济也能弄好的想法，都显得一厢情愿。混合所有制只能是过渡性制度安排，并非最优结构，从根本上同时解决国企的效率低下、贪腐猖獗、挤压民企、不利于创新及造成社会不公这五大弊端才是未来国企改革的成功之道。

  对大型建筑国企而言，虽然其在政策、资源、技术、品牌、精细化管理等方面具有优势，但随着市场竞争日趋激烈，行业进入下行通道，PPP项目落地问题日渐突出等问题不断出现，国企的优势将会维持多久，还需经受住时间的考验。改革重组走向资本市场后，国企还是必须依靠自己的实力才能获得竞争优势，专注于自身核心竞争力的提高，或许才是建筑业国企的成功之道。