杨学山：以粤港澳大湾区建设为纽带，推进智慧城市协同发展

2017-11-24 10:07:27 来源：智慧城市杂志

• 粤港澳大湾区新型智慧城市的发展建设一直是业界关注的焦点，在2017第五届中国（广州）国际智慧城市大会开幕式上，我们邀请到工信部原副部长杨学山先生为大家做《以粤港澳大湾区建设为纽带，推进智慧城市协同发展》主题演讲，以下为演讲实录：

  
  

  第一部分

  
  

  推进粤港澳大湾区智慧城市建设要以习近平总书记在19大上的报告为指引，习近平总书记在19大的报告中，对粤港澳大湾区的建设、粤港澳的合作与智慧城市相关部分有一系列的重要的指示。我认为有2段特别重要。

  
  

  一、要以粤港澳大湾区建设、粤港澳互利合作，泛珠三角合作为重点，全面推进内地与香港澳门的互利合作，指定完善便利香港澳门经营在内地发展的政策措施。

  
  

  二、建设网络强国、数字中国、智慧社会。以粤港澳大湾区协同推进智慧城市的发展，必须把网络强国、数字中国、智慧社会作为建设的一个重要任务来看，来落实、来完成。要紧紧围绕粤港澳大湾区的建设，内地与香港澳门互利合作，香港澳门经营在内地发展的便捷化做出扎扎实实的贡献。

  
  

  我们看到这几年，大湾区同城化发展十分快，以港珠澳大桥为代表的铁路网，以京广高铁为代表的铁路网，我们看到，在大湾区一个人流、物流的同城化已经实现，或者正在进一步的提速。但是我们想一想，三地粤港澳在经济发展、公共管理、经营往来，这些具体的事物上是否做到了同城化。我们看两条腿，一条腿是人和物的同城化，一条腿是地理事物的办理，在这两条腿上，显然后面一条腿要落后。如果落后呢，那么智慧城市发展建设要把落后的腿补长，那么粤港澳大湾区的建设，内地香港澳门互利合作的发展，三地经营在各项活动中便利化就得到了落实。

  
  

  第二部分

  
  

  推进粤港澳大湾区智慧城市的协同发展，我们要真真正正落实在具体的事物上。不是概念，不是口号，而是要把事情落实。要便利香港澳门的居民在内地的发展，那么我们就要在激励的制度上，在健康、医疗、住房各个方面真正向一个同城化发展。我们脑袋里面构思一下，在这些领域，如果同城化是什么样的情景，我们要做什么样的事情。比如说，我们生病要看病，那么在广州，香港澳门的居民能不能像广州的市民一样方便来看病？这确确实实无论从哪个角度看都是智慧城市的内容。我们说，香港澳门的居民到内地来旅游、工作甚至养老，他们孩子的教育能不能在离开的几个月里，一年半载里，能够让他利用网络化的教育平台，继续像原来他在学校里面接受的同样的教育，这也是我们智慧城市的建设可以做到的事情。比如说，我们要实现港珠澳经济的发展一体化，那么从创新、到产业的发展、物流到贸易的服务，我们能不能做到像广州市、深圳市，像本地的创新企业、物流、商贸一样便捷，在这个过程中有什么差距？我们通过什么办法来解决他？而解决他可以说就是用IT技术，就是智慧城市里面的内在要求。那么这样的例子可以举出好多，如车辆，人管理车辆，我们有好多具体事情要做。

  
  

  第三部分

  
  

  推进粤港澳大湾区智慧城市的协同发展，我们要抓住一些共性、关键的环节，那么共性关键的环节有很多，我在这提四点，流程、平台、数据、载体。

  
  

  所谓流程，因为香港澳门的我确实不太熟悉，但是对广州、深圳、珠海以及相应珠三角各个城市，在未来发展、电子政务、智慧城市，产业的协同已经梳理了很多的流程，这些流程更加适合在智慧城市或者在信息化的条件下更加的流畅、优化、便利，那么，我们这样的事情推广下，和我刚才在第2部分讲的经济发展生活等各个方面，要做的具体事物连接起来，要看一看，流程上就是要做什么样的事情，才能达到我们原来在内地这些时机已经实现的智慧城市所要求的流程，或者说我们可以在进一步推广他们的发展。

  
  

  我们要用平台把这样的流程能够无缝的运转起来，这个平台必须能够连接香港、澳门和我们珠三角这样的城市的系统，真的做到系统与系统的连接，实现统一的平台运转，确定的优化流程。

  
  

  要有数据，要有无缝的数据链，没有数据链，有流程有平台不管用。对着流程、对着平台的需求，我们要构建覆盖整个业务流程、所有环节的完整的数据来实现我们数据链在流程和平台上真正的无缝对接。

  
  

  要有载体。做这个事情看起来好像有流程、有系统，有数据就可以实现，但是最后一步，客户手中有什么载体来实现，那么这个载体就是移动智能终端和物联网感知，不同的业务系数，就是要不同的载体，落实到使到流程能够真正的流转运转，从ETC到我们个人办理私人的移动智能终端，到我们在物流贸易过程中的感知、监管过程的各个方面载体，要落实下来。